《沈阳市残疾人保障条例》公布，明年5月1日起施行

　　此前，只有盲人可免费乘公交车，以后残疾人持证还可免费进入公共文化体育场所、风景区、公园

　　

　　本报讯（华商晨报 华商响网主任记者 房延彦）沈阳市的残疾人将可免费乘坐市内公交、地铁、电车等公共交通工具。

　　将于明年5月1日起施行的《沈阳市残疾人保障条例》（以下简称《条例》），作出了这一规定。

　　医疗救助

　　6岁以下残疾儿童可免费进行抢救性康复

　　残疾人是一个特别需要帮助和照顾的困难群体。目前沈阳市有残疾人38.4万人，其中近一半残疾人的生活水平低于全市社会平均水平，有4.6万人享受最低生活保障。

　　《条例》规定，市和区、县（市）人民政府应当将残疾人事业所需经费纳入同级财政预算，建立稳定的经费保障机制。市和区、县（市）人民政府应当对贫困和重度残疾人实施分类救助：对享受最低生活保障待遇的残疾人，按照本地最低生活保障标准上浮适当的比例；对重度残疾人、老年残疾人、一户多残的家庭，享受最低生活保障待遇后生活仍有较大困难的，给予生活费补贴；对生活不能自理的残疾人根据具体情况给予护理补贴；对遭受自然灾害、重大疾病、突发性事故的贫困残疾人，给予临时救助。

　　针对残疾儿童的康复救助，《条例》规定，市和区、县（市）人民政府应当建立残疾儿童康复救助制度，对新生儿可能致残病种筛查实行免费制度，对六周岁以下残疾儿童和贫困家庭八周岁以下残疾儿童免费提供抢救性康复。

　　卫生行政部门应当组织专门医疗机构为重度精神残疾人免费提供基本公共卫生服务。医疗机构应当为在家居住的重度精神残疾人提供精神科基本药物维持治疗。

　　残疾人接受基本康复服务，配置和更换辅助器具，应当按照有关规定给予救助或者补贴。

　　出行服务

　　免费坐公交地铁、进风景区公园

　　在提供公共服务方面，《条例》规定，残疾人持有效证件可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁等公共交通工具；免费携带随身必备的辅助器具。具体办法由市人民政府制定。

　　对于这一规定，沈阳市人大常委会相关负责人解释，残疾人保障法规定，目前仅有盲人可以免费乘坐市内交通工具，沈阳市人大常委会结合该市实际，参照外地立法经验，将免费乘坐市内交通工具的优惠条件扩大到所有残疾人。下一步沈阳市政府将制定相应的具体办法，并将其真正落实，让残疾人从明年5月1日起真正可以享受到实惠。

　　此外，残疾人持残疾人证免费进入公共文化体育场所、风景区、公园，对盲人、双下肢残疾人、重度智力和精神残疾人，允许一名陪护人员免费进入上述场所。但这些场所举办商业性文体活动时除外。

　　任何单位和个人不得损毁、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。

　　公共停车场应当按照无障碍设施工程建设标准设置并标明无障碍停车位，无障碍停车位为肢体残疾人驾驶或者乘坐的机动车专用，并减免停车费用。

　　教育问题

　　残疾学生考取高中大学的，给予助学补贴

　　《条例》规定，义务教育阶段特殊教育学校的学生，由学校免费提供在校期间的食宿，由市和区、县（市）人民政府给予生活和交通补助。

　　考取普通高级中学、中等职业学校和高等院校的残疾学生及贫困残疾人家庭的学生，市和区、县（市）人民政府应当给予助学补贴。参加高等教育自学考试、远程教育和成人高等教育并取得毕业证书的残疾学生及贫困残疾人家庭的学生，市和区、县（市）人民政府应当给予助学补贴。

　　将把残疾人教育纳入全民教育发展总体规划和教育发展评价考核体系，扶持贫困地区发展特殊教育事业。鼓励和支持社会力量举办各类残疾人教育机构，为残疾人捐资助学。

　　市和区、县（市）公共图书馆应当建立盲人有声读物阅览室，并根据盲人的实际需求逐年增加盲文读物和有声读物种类、数量。

　　就业问题

　　单位应按上年度职工1.7%比例安排残疾人

　　《条例》规定，国家机关、社会团体、企业事业单位和民办非企业单位应当按照不低于本单位上年度在职职工总数1.7%的比例安排残疾人就业，并为残疾人提供适当的工种和岗位。未达到规定比例的，应当按照其差额人数和本地区上一年度职工平均工资缴纳残疾人就业保障金。

　　对超过比例安排残疾人就业的用人单位，其超出比例安排的残疾人所缴纳养老、医疗、失业保险统筹部分，由市和区、县（市）人民政府给予社会保险补贴。

　　对自主创业的残疾人，沈阳市有关部门在提供小额担保贷款、社会保险补助等方面将给予扶持。对从事个体经营的残疾人，免收行政事业性收费。

　　另外，盲人或者聋人家庭安装和使用有线电视和数字电视，收费按照有关规定给予优惠。电信服务单位对视力、听力和言语残疾人免收或者优惠收取相关费用。

　　■残疾人证

　　残疾人本人或者其法定监护人申请办理《中华人民共和国残疾人证》，应当向残疾人户口所在地的区、县（市）残疾人联合会提出申请。核发残疾人证，应当按照国家有关规定执行，免收证件工本费。贫困残疾人申请办理残疾人证的，其评定费由市和区、县（市）人民政府承担。