岫岩县残联把建立健全残疾人社会保障制度，完善残疾人社会服务体系作为发展残疾人事业的重中之重，充分发挥部门职能，取得了一定的成效。
    一、切实加强“两建”工作领导。建立了领导组织。成立了县残疾人社会保障体系和服务体系建设工作领导小组，将“两建”工作纳入了全县“十二五”国民经济与社会发展规划工作，与全县工作统筹安排，整体推进，同步实施。出台了相关政策文件。先后出台了《关于加强基层残疾人工作的意见》、《岫岩县创建残疾人社区康复示范区工作实施方案》和《岫岩县新型农村社会养老保险办法》等文件，为加强“两建”工作提供了政策保障。实现了统筹管理。对县政府残工委领导小组进行重新调整，明确了各成员单位的工作职责和议事规则，做到各负其责，各司其职，保障了残疾人工作有效运转。把残疾人工作列入全县目标管理范围，县政府与各乡镇残联签订责任书，做到了年初有部署、年中有检查、年底有考核。对残疾人工作中的重点、难点问题，县政府组织相关部门，召开专题会议，直接督办。落实执法检查制度。县人大、县政协每年开展一次《残疾人保障法》执法检查，对残疾人社会保障和服务工作给予重点关注，并将检查结果向全县通报。
    二、多措并举，让残疾人在社会保障体系建设中充分受益。完善低保救助制度，确保残疾人“贫有所保”。对符合城镇低保条件的残疾人做到“应保尽保”。全县共有5430名残疾人享受低保，占残疾人总数的25%。同时，对“重度残疾”、“一户多残”、“老残一体”等特困家庭实施临时救助，不断扩大我县农村特困残疾人的救助范围，提高他们的救助标准，今年，共发放临时救助款9万余元。完善社会化帮扶制度，确保残疾人“困有所帮”。组织全县各部门深入乡镇，深入残困户，开展“一对一”结对子帮扶活动，通过采取“帮、包、带、扶”及项目带动等多种形式，带动残疾人脱贫致富。全县共扶持残困户702户，2601人，共投入扶贫资金37.54万元。同时，开展了阳光家园工作，资助残困户150户，投入资金9万元。完善“新农合”制度，确保残疾人“病有所医”。享受低保的重度残疾人参加“新农合”的，由政府全额代缴，目前，全县残疾人参保率达到98%以上，残疾人“看病难、看病贵”的问题得到一定程度的缓解。完善设施改造，确保残疾人“住有所居”。将残疾人列为危房改造的重点对象，2012年，全县共为残疾人新建、维修住房81户，其中新建45户、维修36户，共投入资金270余万元。同时，对4个社区、3户残困户家庭进行了无障碍设施改造，共投入资金15万元。完善养老保险和五保供养制度，确保残疾人“老有所养”。与县乡两级政府沟通，对重度残疾人，政府为其代缴养老保险费的80%，全面落实了新农保对残疾人的优惠政策。截至目前，参加新型农村社会养老保险的残疾人共有12360人，其中，重度残疾人参保人数为1110人；参加城镇残疾人参保人数为1192人,其中，重度残疾人参保人数为202人。在“五保”供养方面，对生活自理能力较差的残疾人，放宽入院条件，安排专人护理，让残疾老人安享晚年，全县共有308名残疾老人享受五保供养。
    三、完善服务，让残疾人在社会服务体系中感受阳光。基层组织建设不断加强。切实筑牢了基层服务残疾人阵地，目前，全县所有的村(社区)都已建有残疾人协会。各乡镇明确了残联理事长，配备一名专职委员；各村（社区）残疾人协会，做到了有班子、有牌子，全县初步形成了以乡镇残疾人联合会为主体、以村(社区)残疾人协会为骨干的服务阵地。残疾人康复服务扎实开展。康复进村（社区）工作全面开展，建立健全康复档案，定期举办康复治疗技术培训班，对基层康复工作者进行培训。实施了一批白内障复明手术、低视力康复、假肢安装、聋儿康复等残疾人康复项目。今年，全县共有2570名残疾人获得康复服务，全年为200名白内障患者实施复明手术，为患者节省资金60万元；免费为精神病患者投药救助40人；免费住院治疗17人，两项共为患者节省资金7.1万元；全年共免费发放残疾人助视器60件；为儿童安装电子耳蜗1个；为22名残疾人免费安装假肢；矫形器手术2例；发放轮椅51台，拐杖11件，站立架10件，盲杖30件，助听器14件。加强残疾人教育服务。将县特教学校的学生全部纳入低保范围，确保我县残疾儿童少年入学率长期稳定在94%以上。扶残助学工作稳步推进。全年全县残疾人教育共投资10.875万元， 共救助残疾学生174名，救助资金5.19万元。残疾人就业工作不断提高。加强对所属福利企业的管理，积极协助福利企业年检、换证等工作。第二代残疾证换证工作开展有序。积极开展“长江新里程计划”《高科技助残就业项目》工作。目前已有35名残疾人就业，其中安置在16家福利企业22人；个体创业3人；个体从业10人。举办各类培训班12次，完成城镇培训50人，农村培训230人。残疾人信访维权工作不断改善。对残疾人信访问题落实工作力度逐步加大，实行“一站式”服务和“首问责任制”。一年来，共接待来信来访45人次，协调税务和工商等部门为残疾人减免各种税费20000余元。
    四、文体宣传工作取得突破。充分利用“全国助残日”、“爱耳日”等残疾人节日开展丰富多彩的活动。在岫岩县报开办《爱是我们的共同语言》专栏，定期刊登宣传残疾人工作动态，现已刊发702期；发挥《简报》的载体作用，今年发表12期。在电视台、县报刊登37条新闻信息，在省残联网站刊登23条信息，鞍山日报3条信息。今年选拔了马小声等3名运动员参加2013年全国残疾人运动会训练；选送了特教学校《感恩的心》、《西域风情》等4个节目参加鞍山市残联举办的《同一片蓝天 同一样精彩》的文艺汇演，并荣获舞蹈类一、二、三等奖。